8月18日—20日，全市农业工作研讨会召开，市农业局局长赵玉海作了重要讲话。局领导班子成员，各县、市、区农业（农发）、蔬菜、农机、水产等部门及市局各处（室）站、局属各单位负责人参加了会议。

　　会议传达学习了省农业厅党组理论学习中心组读书会暨全省农业局长研讨会议精神；总结回顾了上半年全市农业工作，深入分析了当前农业发展形势，重点围绕创新省会现代农业发展机制，解决好当前省会现代农业发展的突出问题进行了研究探讨；通报了全市特色品牌基地、都市农业园区建设考评情况；现场观摩检查了部分县（市）区的特色品牌基地、都市农业园区建设情况；部分县、市、区做了交流发言。

　　会议认为，今年以来，全市农业系统坚持以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实中央、省、市“1号”文件精神和市委“四保”中心任务，紧紧围绕我局“一个中心、四项重点”的总体部署，突出抓好“十个方面”的新突破，农业经济保持平稳较快发展，主要指标实现了“时间过半、任务过半”。从当前及今后一个时期全市农业发展形势看，农业经济平稳较快发展，但抗御自然灾害能力不够强；“两型”农业加快推进，但魄力活力显得不足；农业产业化经营快速协调发展，但规模小带动能力偏弱；农产品质量安全水平日益提高，但基础环节仍不牢固；农业科技推广能力增强，但运行机制尚不完善；农业生产条件持续改善，但资源综合利用水平不高；强农惠农政策得到有效落实，但许多深层次矛盾依然存在；机关建设成效明显，但抓落实的力度不够。

　　会议强调，在下一步工作中，要以创新的思维，认真研究解决影响省会现代农业发展的机制问题，以实施特色品牌战略为抓手，以科技进步为支撑，以改革创新为动力，以建设“两型”农业为重点，远抓基地，近抓园区，分类指导，协同推进，加快构建具有省会特色的现代农业发展新框架。当前要着力在“七个起来”上多做文章、狠下功夫。

　　一是创新农村土地经营机制，让土地流转起来。建立完善土地流转服务网络，形成全市上下联动、方便快捷、指导有力的服务体系；积极培育土地流转市场，进一步扩大乡镇土地流转服务中心试点范围，充分发挥济南市农村土地承包经营权流转信息服务平台的作用；加大政策引导力度，尽快研究出台鼓励农民专业合作社引导土地流转的意见，加大财政和政策扶持。

　　二是创新农业经营组织机制，让农民合作起来。充分发挥合作社的纽带作用，大力推进合作社示范社建设，促进合作社在质量上有大的提升；充分发挥龙头企业的带动作用，加强政策引导，鼓励龙头企业在我市建立农产品生产基地，密切与基地农户的利益联结；充分发挥品牌基地和园区的载体作用，通过特色品牌基地和园区建设培育更多的合作社，通过合作社带动更多的农民联合起来调整优化农业产业结构。

　　三是创新农业投入机制，让资金活化起来。积极整合农业项目资金，采取“聚拢项目、集中资金、重点扶持”的办法，尽可能的向品牌基地和农业园区倾斜；加大农业招商引资力度，积极引导工商资本、民间资本和外商资本投资我市农业开发，鼓励引导大机关、大院校、大宾馆等大单位到我市开发建设特色品牌基地和园区；加强农民资金互助，在特色品牌基地和园区范围内，选择一批基础条件好的农民专业合作社，倡导合作社成员内部开展资金互助。

　　四是创新农业高效利用机制，让资源循环起来。抓好沼气的综合利用，继续大力推进生态富民行动，积极推广高效生态模式，扩大沼渣沼液的综合利用规模；抓好秸秆综合利用，在继续推进秸秆机械化还田、过腹还田的基础上，加快秸秆发电、秸秆饲料、秸秆建材、秸秆沼气、秸秆肥料等方面的研究推广；抓好节约型农业技术推广，大力推广滴灌喷灌、配方施肥、病虫害综合防治等节约型农业技术，提高农业资源和农业投入品的利用效率。抓好以小清河流域为重点的乡村清洁工程，加快农业面源污染治理。

　　五是创新农业科技推广机制，让科技人员动起来。积极搭建农业科技推广平台，在品牌基地和农业园区的核心示范区，以首席专家为领队，建立农业科技人员的科技示范基地，加快“双推”项目的实施；积极开展农业技术承包，鼓励农业科技人员面向市场，通过市场机制的利益调节，建立起农业科技推广的激励机制；积极推行农业科技特派员制度，挑选一批政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的农业科技人员，深入到基层和一线，建立起农业科技快速传输通道。

　　六是创新农业推进机制，让典型亮起来。注重实干培育典型，各项工作要瞄准全省乃至全国一流目标，推出一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型；注重总结提升典型，要坚持深入调查研究，注意对好的典型进行理性思考和梳理，切实挖掘出典型的闪光点；注重宣传打响典型，充分利用济南日报、济南电视台现代农业专版和专栏，《济南农业》、《济南农业信息网》等其他各类平台，积极宣传推广不同层次、不同类型、不同方面的先进典型。

　　七是创新工作管理机制，让责任考核严格起来。严格责任落实，对特色品牌基地和都市农业园区的建设任务要尽可能的量化、细化，明确责任，做到事事有人抓、有人管、有人负责；严格督查考核，要对照品牌基地和农业园区的建设标准及考核办法，一月一调度，一季度一打分，建立情况通报制度；严格奖惩机制，坚持把扶持力度与工作成效相挂钩，大干大扶持，小干小扶持，不干不扶持，积极营造一种比着干、赛着干的良好氛围。（济南市农业局）